11月1日起实施!长沙混凝土新规落地,砂石骨料溯源管控设硬性门槛!
近日,长沙市住建局印发《关于进一步加强全市建设工程预拌混凝土质量管理工作的通知》,从行业监管、原材料管控、生产、现场施工、信息化监管全链条明确要求,强化砂石骨料源头溯源管控,压实各方质量责任。文件自2026年11月1日起实施,有效期5年。
通知明确,市住建局统筹全市预拌混凝土行业管理及资质审批,各区县住建部门落实属地监管,开展企业动态核查,严厉打击无资质生产、违规建站、私增生产线等行为,严格执行“一站一证”,禁止外租、变相承包生产线以及湿拌砂浆线违规生产混凝土。租赁搅拌场站实行权责划分:出租方对场站构筑物、设备安全负首要责任,租赁方承担生产质量、安全、环保主体责任。
在砂石原材料管控上,新规设置刚性门槛。预拌混凝土企业须建立砂石供应商名册及考查记录,骨料指标满足相关国标、行标;湿法制砂骨料进场前报备絮凝剂信息,且100%检测氯离子。严禁使用标准范围以外骨料、再生骨料及理化性能不明骨料,同步做好骨料运输质量管控。企业试验室需具备原材料主控项目检测能力,按需检测砂石碱活性、化学成分;用于生产的不同厂家、规格的水泥、砂石、掺合料、外加剂,主控项目按不少于30%检验批量送第三方检测。
生产环节,混凝土配合比设计保证率不低于115%,经企业技术负责人审定后方可使用,配比调整权限严格限定;新配比、胶凝材料变动配比须试配合格。称量设备每月自校,第三方校验间隔不超一年。搅拌站不得在场站内代施工单位制作、养护试块,可旁站浇筑过程,发现违规及时上报,鼓励同步制作比对试件。
采购方面,施工单位须向持证企业采购混凝土,禁止与无资质贸易主体签约。混凝土企业信息录入智慧监管系统,同一单位工程不宜随意更换供应商,不同企业原则上不交叉供料(大体积混凝土经专家论证除外,有相关质量保证措施的除外)。
各参建主体质量责任进一步厘清:建设单位对工程质量负总责,不得借“优化设计”突破强制性标准,不得直接发包预拌混凝土专业分包工程,不合格报告及整改资料一并归档。施工单位严控试块制作养护,标养室、试件制作区域加装监控与环境监测设备,浇筑严禁私自加水。监理做好进场验收、取样见证,独立开展强度平行检验;检测机构对检测报告真实性负责,不合格结果及时上报。
长沙在新、改、扩建房建、市政工程推行早龄期强度管控,以7d标养试件推定28d强度。出现强度不达标时,多方联合溯源处置,以600度·天作为判定时限。若出现有害裂缝超标、耐久性不达标等影响结构安全问题,立即停工鉴定,处置方案宜优先采用混凝土置换。
全市预拌混凝土企业系统接入智慧监管平台,实行一车一单、二维码核验,无正规运输单混凝土不得进场。检测异常项目闭环整改,质监部门实施差别化监管。各区县依托平台开展属地监管,市住建局每季度汇总研判,对履职不到位单位予以通报,从砂石源头管控,筑牢混凝土质量防线。