警钟长鸣 | 亡人事故十个月后，广西百色石灰岩矿山违规乱象仍在，企业被责令停产整顿

10月9日，广西百色市应急管理局就10月8日央广网报道反映的广西百色正昌矿业石灰岩矿亡人事故十个月后仍存违规作业问题作出回应。已对涉事企业下达现场处理决定书和责令限期整改指令书，责令停产整顿，并要求企业编制整改方案、开展全矿自查自纠。

此前，国务院安委会办公室组织开展二季度和三季度明查暗访“回头看”暗访检查工作。检查组发现，该矿十个月前发生边坡滑坡亡人事故后，事故区域上方边坡浮石仍未清理，边坡治理方案未落地，现场仍存在高陡边坡违规作业、安全管理不到位等问题。

据悉，该矿山为广西正昌矿业开发有限公司新建矿山项目（一期），生产规模400万方/年，2023年取得采矿许可证，开采矿种为熔剂用石灰岩、建筑石料用灰岩，采用露天开采方式，矿区面积0.7084平方公里，2025年8月取得安全生产许可证后正式开展开采作业。

在边坡下方不远处的一处作业点，记者见到正在巡查的安全员。该矿两个班次的边坡巡查由他一人负责，山上山下多个作业面都要走到，日常手段仅靠肉眼观察有没有裂缝。

当记者询问能否查看边坡监测设备的实时数据时，安全员停顿片刻后说：“数据在手机上，管监测的人今天休息，我看不了。”再问及监测系统实操、汛期应急预案，他更是支支吾吾，无法给出清晰答复。

一名安全员，仅靠肉眼巡查，单人覆盖多个作业面；监测设备因管理人员休息无法实时调阅——这是记者在现场看到的该矿山边坡安全管理现状。

专家表示，单纯人工巡查只能发现较为明显的开裂隐患，难以预判隐蔽性滑坡风险；若没有定期监测和监测数据的分析，无法预知滑坡风险，关键时刻无法发挥预警作用。

在加工区域，一名气焊工人正在作业，氧气瓶、乙炔气瓶距其作业位置仅1至2米，气瓶间距也不符合规范要求。当暗访检查组上前要求其出示特种作业操作证时，该工人未作回应，放下焊具转身就走，再未返回。企业也未能提供该气焊工作业操作证，现场安全管理漏洞突出。

暗访检查组还注意到，进山途中不时有满载矿石的重载卡车驶出矿区，但现场多名工作人员对矿石开采外运情况闭口不谈。当暗访检查组要求矿长列举金属非金属矿山重大事故隐患具体情形时，对方一问三不知，甚至以“记不住这么多内容”为由进行搪塞。

除工业场地施工问题外，暗访检查组还在矿山采矿场发现多处隐患：山顶钻机场地地面不平整，钻机支腿未落在稳定基面上，距边坡边缘安全距离不足；矿区一侧已完成设计变更，但未开展安全设施验收，区域内未设置分区警戒线与警示标识，坡面上散落着未清理的浮石；矿区另一侧终了边坡、采场境界处，同样存在浮石未清理、边坡未防护问题。

百色市矿山点多面广，纳入监管的非煤矿山达203座，其中金属非金属矿山157座。当地监管部门坦言，矿山监管任务重，专业监管力量相对有限，安全监管跟不上，一些想不到、管不到的问题就会发生。

2022年至2023年，广西曾针对“半边山、一面墙”式开采问题开展专项整治；2025年再次部署，严防此类问题反弹回潮。然而，正昌矿业岩肥山石灰岩矿2023年取得采矿许可证，本应在设计建设阶段严格落实分台阶开采要求，但边坡管理仍存在重大漏洞，尤其企业曾发生过亡人事故，却仍未足够警醒，暴露出企业重生产轻安全、属地监管不到位等深层次问题。